科学发展观与和谐社会

一、深刻理解科学发展观与和谐社会提出的背景

1、是特别发展阶段的必然产物

1000美元向3000美元迈进，将有两种可能：

       “黄金发展时期”

       “危机出现时期”

——特别发展阶段

（1）1000美元向3000美元迈进是消费结构发生重大转型时期

（2）1000美元向3000美元迈进是产业结构发生重大变化时期

第一产业包括农、林、牧、渔业；

    第二产业包括采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业；

    第三产业包括除第一、二产业以外的其他行业，具体包括:交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理和社会组织，国际组织等。

劳动力的流动是需要社会付出代价的，这个代价就是失业

（3）1000美元向3000美元迈进是经济发展优势发生变化时期

由劳动力、土地资源优势向自主知识产权、技术、本领优势转化

（4）1000美元向3000美元迈进是人口城市化程度大幅度提高时期

农民工进城后的国民待遇成为突出问题

（5）1000美元向3000美元迈进是社会结构重大变化时期

20%最低收入的家庭，只拥有社会财富的5%；20%最高收入的家庭，却拥有社会财富的50%

2、是对历史发展进程的科学总结

中国社会发展中的误区：人定胜天的发展理念；社会主义的赶超模式；发展=GDP的拉升

GDP高速增长的同时，出现了：

（1）经济增长与社会发展失衡

（2）收入分配失衡

2004年国家财政部公布的基尼系数是0.458，超出国际公认的警戒线0.4的标准

（3）外需和内需失衡

少数人有购买能力而无购买欲望，多数人有购买欲望而无购买能力，依靠外需成为迫不得已的选择

（4）经济发展与资源、生态环境失衡

中国每创造1美元耗费的能源，是美国的4.3倍，德国和法国的7.7倍，日本的11.5倍。9.4%的增长速度，耗费了全世界50%的水泥，30%的煤炭，25%的钢铁

GDP核算有三种方式：

1、生产法：GDP=一、二、三产增加值之总和

2、收入法：GDP=劳动者收入、国家税收、企业利润和折旧之总和

3、支出法：GDP=消费+ 国内投资+ 国家税收+出口净值

三种方法核算结果基本一致

GDP的两重性：

GDP是不可或缺的测定经济增长的基本指标

GDP不能反映发展的全部真实信息

美国经济学家萨缪尔森认为：GDP不能衡量社会成本；不能衡量增长的代价和方式；不能衡量效益、质量和实际国民财富；不能衡量资源配置的效率；不能衡量分配；

不能衡量社会公正、快乐和幸福

要用其他指标加以补充：

绿色GDP指标——扣除环境污染和资源浪费  （强调可持续发展）

HDI发展指数——人均预期寿命、教育状况、人均收入（强调人的素质）

科学发展观与GDP 的关系：

科学发展观为GDP增长提供了指导

GDP的适度增长可促进经济社会的统筹发展

3、是以中国国情为基础的执政理念

温氏定律：“一个很小的问题，乘以13亿，都会变成一个大问题；一个很大的总量，除以13亿，会变成一个小数目。”

抓好物质文明建设

    抓好政治文明建设

    抓好精神文明建设

    抓好和谐社会建设

  围绕的核心——以人为本

二、以科学发展观为指导，努力构建和谐社会

和谐社会是一个什么样的社会：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处

民主法治——就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动；

公平正义——就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现；

诚信友爱——就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱，融洽相处；

充满活力——就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；

安定有序——就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结；

人与自然和谐相处——就是生产发展，生活富裕，生态良好。

科学发展观统领和谐社会建设

科学发展观从发展角度求和谐

和谐社会从和谐角度促发展

1、统筹城乡发展

看一组数字：

2005年中央一号文件的战略政策思路：

工业反哺农业；城市支持农村；财政反哺农民

2、统筹区域发展

从国内生产总值看：

从人均GDP看：（东部是西部的两倍）

从收入看：（中部成了洼地）

中央的战略：

鼓励东部地区加快发展；推动西部大开发；振兴东北老工业基地；促进中部地区崛起

上海要：统筹区域间的发展；统筹区域内的发展；做好“服务全国”和“自身发展”两篇大文章

3、统筹经济社会协调发展

社会发展

    包括：科技、教育、文化、卫生、      体育等社会事业的发展

    包括：社会就业、社会保障、社会公正、社会秩序、社会管理、社会和谐

    包括：社会结构、社会领域体制和机制完善

社会就业、社会保障、社会公正——民生、民权、法律、政治文明

社会管理、社会秩序——以人为本的意识；政府管理体制的创新；提高防范公共危机事件的能力

上海提出《迎世博文明行动计划》努力达到七建：

守秩序  建法治之城

讲卫生  建健康之城

护环境  建生态之城

有礼貌  建礼仪之城

重信用  建诚信之城

爱科学  建学习之城

献爱心  建友善之城

4、统筹人和自然的和谐发展

（1）在改造自然中，注意平衡人和自然的关系

（2）改变增长方式，提倡循环经济

（3）提高生存质量，打造健康城市

上海形成健康城市的目标是：

绿肺、绿氧、绿水、绿色城市、绿色饮食、绿色生活

5、统筹国内发展和对外开放

抓住世博会的机遇；抓住国际航运中心建成的机遇；抓住WTO承诺兑现的机遇；抓住《京都协定书》生效的机遇

浦东还要注意做好：与外国人的和谐、与少数民族的和谐、与老年人、儿童的和谐、不同信仰群体之间的和谐、与弱势群体之间的和谐

三、落实科学发展观与构筑和谐社会、必须提高党的执政能力

胡锦涛总书记最近提出政府和领导干部要提高六个本领：

（1）激发社会创造活力的本领

（2）管理社会事务的本领

（3）协调利益关系的本领

（4）处理人民内部矛盾的本领

（5）开展群众工作的本领

（6）维护社会稳定的本领