中共上海市浦东新区特殊教育学校支部委员会

解读《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》

（即党的十七届四中全会精神的解读）

学 习 简  报

2010年第1期

（2010年1、2月 ）

中共上海市浦东新区特殊教育学校支部委员会编

2009年9月15日至18日中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议在北京举行。此次会议重点研究加强和改进新形势下党的建设问题，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，我校党支部学习小组对其进行了认真学习，对这项《决定》和会议精神的解读如下：

《决定》的背景与意义

“统一战线，武装斗争，党的建设”是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝，这是中国共产党的伟大成绩，也是中国革命的伟大成绩。”中国共产党在长期的奋斗历程中，充分认识到党的建设的重要性，总是自觉地把党的建设放到一个重要位置。当前，我们国家发展正处在改革开放的攻坚期，经济社会的转型期，各种矛盾的凸显期，同时面临着深刻变化的国际环境。在这样一个风险和机遇并存的关键发展阶段，要实现国家的发展、民族的团结、经济的繁荣、社会的安定进步，离开中国共产党的领导是难以想象的。因此，在新的历史时期，运用好中国道路或中国模式的成功经验，完成全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史任务，最关键最重要的，就是要对党的建设进行经验的总结，要对党的建设进行前瞻性的设计。

《决定》的主要内容（即全会的主要精神）

第一，总结了党执政60年自身建设的6条基本经验：

1、坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平。

2、坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心。

3、坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列。

4、坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系。

5、坚持改革创新，增强党的生机活力。

6、坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。

第二， 提出了加强和改进新形势下党的建设的总体目标：

全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署，按照党章要求，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破难点，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队。

第三，对当前和今后一个时期加强和改进党的建设作出了部署：

（1）建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平。

（2）坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主。

（3）深化干部人事制度改革、建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍。

（4）做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础。

（5）弘扬党的优良作风、保持党同人民群众的血肉联系。

（6）加快推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争。

第四，全会强调，加强和改进新形势下党的建设，是全党的重大政治责任。

全会亮点

1、四个“着眼于”——新形势下加强和改进党的建设的立足点。

2、四大考验——提醒“党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫”。

3、六条基本经验——加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则。

4、四项要求——为建设马克思主义学习型政党指明方向。

5、党内民主建设——民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。

6、民主、公开、竞争、择优——培养造就高素质干部队伍的关键所在。

7、基层组织建设重点——构建城乡统筹的基层党建新格局。

8、四个“大兴”——确保优良党风促政风带民风。

9、坚决反对腐败——党必须始终抓好的重大政治任务。

发：特殊教育学校党员

                                                （共印 25 份）